En Colombia la región del Alto Cauca, localizada al sur del departamento del Valle del Cauca y norte del departamento del Cauca, ha tenido durante más de cinco décadas un enorme impacto territorial derivado del intenso y prolongado conflicto interno armado, con presencia frágil y limitada del Estado. Como respuesta, durante este período surgió un sistema de gobernanza híbrido en el que la autoridad y la provisión del servicio público fueron ejercidas por una combinación de actores locales de diferente naturaleza. Estas diferencias y conflictividades histórica han influido en la capacidad diferenciada de las comunidades de interactuar con los grupos insurgentes, reclamar derechos al Estado y desarrollar sus formas propias de planificación territorial y de autogobierno.